Diseño de un modelo de gestión para la recuperación de subsidios de las licencias médicas en el Instituto Nacional de Estadísticas

Abstract

El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) es una entidad pública que entrega un servicio estadístico a toda la comunidad, con el fin de apoyar a cada cliente en la toma de decisiones en los distintos productos con los cuales trabaja. Dentro de los procesos internos que se realizan diariamente, se encuentra el proceso de Licencias Médicas, el cual es reportado mensualmente a dos entidades gubernamentales, como lo son la Dirección de Presupuestos (DIPRES) y el Ministerio de Economía, debido a la importancia que tienen las licencias en el plano de la recuperación de los subsidios, sin embargo dentro de este servicio existe un escaso control en la administración de las licencias que se puede traducir en mala gestión de las Licencias Médicas, procedimientos inadecuados, cobros erróneos y la no recuperación de los montos estimados ocasionando grandes pérdidas en la institución. El INE se rige bajo el estatuto administrativo (Ley 18.834), que hace mención a que el funcionario(a) recibe de manera íntegra su sueldo y que el empleador recibe el subsidio entregado por la entidad de salud, siempre y cuando cada funcionario(a) tramite y apele si es necesario sus licencias. Al no haber un estricto control en este proceso, los funcionarios realizan la entrega de la licencia para justificar la ausencia de los días dados por el médico, pero no se preocupan de tramitarla en caso de rechazo o reducción, debido a que el funcionario recibe remuneración normalmente, no realizándose los descuentos por los días no recuperados. Otro problema que se da con frecuencia es el desconocimiento de los descuentos legales que se deben realizar a los trabajadores (descuentos en base de cálculo para cobro de subsidio LM), por lo cual se incurre en error, ya que, dentro del cobro del subsidio a las entidades de salud no se cobra el seguro de invalidez y sobrevivencia, lo cual reduce su recuperación en un 1,49% del total de la remuneración, cifra bastante baja, pero que podría incrementar debido a las licencias tramitadas. En cierta medida, también es frecuente recurrir a las suplencias para cubrir el cargo del funcionario(a) con licencia, siempre y cuando el servicio lo requiera, siendo este un costo adicional generado por el servicio.

El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) es una entidad pública que entrega un servicio estadístico a toda la comunidad, con el fin de apoyar a cada cliente en la toma de decisiones en los distintos productos con los cuales trabaja. Dentro de los procesos internos que se realizan diariamente, se encuentra el proceso de Licencias Médicas, el cual es reportado mensualmente a dos entidades gubernamentales, como lo son la Dirección de Presupuestos (DIPRES) y el Ministerio de Economía, debido a la importancia que tienen las licencias en el plano de la recuperación de los subsidios, sin embargo dentro de este servicio existe un escaso control en la administración de las licencias que se puede traducir en mala gestión de las Licencias Médicas, procedimientos inadecuados, cobros erróneos y la no recuperación de los montos estimados ocasionando grandes pérdidas en la institución. El INE se rige bajo el estatuto administrativo (Ley 18.834), que hace mención a que el funcionario(a) recibe de manera íntegra su sueldo y que el empleador recibe el subsidio entregado por la entidad de salud, siempre y cuando cada funcionario(a) tramite y apele si es necesario sus licencias. Al no haber un estricto control en este proceso, los funcionarios realizan la entrega de la licencia para justificar la ausencia de los días dados por el médico, pero no se preocupan de tramitarla en caso de rechazo o reducción, debido a que el funcionario recibe remuneración normalmente, no realizándose los descuentos por los días no recuperados. Otro problema que se da con frecuencia es el desconocimiento de los descuentos legales que se deben realizar a los trabajadores (descuentos en base de cálculo para cobro de subsidio LM), por lo cual se incurre en error, ya que, dentro del cobro del subsidio a las entidades de salud no se cobra el seguro de invalidez y sobrevivencia, lo cual reduce su recuperación en un 1,49% del total de la remuneración, cifra bastante baja, pero que podría incrementar debido a las licencias tramitadas. En cierta medida, también es frecuente recurrir a las suplencias para cubrir el cargo del funcionario(a) con licencia, siempre y cuando el servicio lo requiera, siendo este un costo adicional generado por el servicio.